Le PLUi :

Qu’est-ce que c’est ?

Le PLUi : définition

Document d’urbanisme planifiant l’aménagement du territoire, le PLUi constitue une opportunité unique d’imaginer ensemble l’avenir du Territoire. A terme, il déterminera les grandes orientations de demain en matière d’aménagement : les futurs sites de projets, les règles de construction, les secteurs naturels à préserver…

Un document stratégique

Le PLUi (Plan Local d’Urbanisme intercommunal) traduit le projet politique d’aménagement et de développement durables du Territoire Vallée Sud Grand Paris pour les 10 à 15 prochaines années.

Une démarche solidaire

Le PLUi garantit la cohérence et la complémentarité du développement des 11 communes du Territoire pour répondre aux besoins de l’ensemble de la population (logements, équipements, développement économique, cadre de vie…).

Un outil réglementaire

Le PLUi définit les règles applicables aux permis de construire et aux autres autorisations d’urbanisme. Il détermine les droits à construire de chaque parcelle privée et remplacera à terme les documents d’urbanisme existants sur les communes de Vallée Sud Grand Paris. Si la compétence « PLU » relève désormais de l’Etablissement Public Territorial depuis 2016, l’instruction des autorisations d’urbanisme reste gérée par les communes.

Pourquoi un PLUi pour Vallée Sud-Grand Paris ?

Notre Territoire connaît de profondes transformations (arrivée prochaine du Grand Paris Express, de la ligne 10 du Tramway…), et notre société doit relever dès aujourd’hui des défis en matière de préservation de l’environnement et de limitation d’émission des gaz à effet de serre. Le Plan Local d’Urbanisme intercommunal agira comme l’une des briques pour la mise en œuvre opérationnelle d’actions répondant à ces enjeux qui touchent le quotidien de tous les habitants et usagers de Vallée Sud-Grand Paris. Ainsi, le Plan Local d’Urbanisme intercommunal permettra de conforter l’attractivité et le rayonnement du Territoire, d’améliorer le cadre de vie de tous ses habitants et actifs et d’amplifier les actions du Territoire sur la transition écologique, la place de la nature en ville et la préservation de la biodiversité.

Le PLUi :

Les grands objectifs

Le PLUi devra répondre à des enjeux qui touchent au quotidien de tous les habitants et usagers de Vallée Sud-Grand Paris tels que l’habitat, la mobilité, l’économie, les équipements, l’environnement… Ainsi, le PLUi sera élaboré autour de 3 objectifs principaux pour le développement futur du Territoire :

Conforter l’attractivité et le rayonnement du Territoire

Améliorer le cadre de vie de tous les habitants et des actifs

Amplifier les actions du Territoire sur la transition écologique, le renforcement de la trame verte et la préservation de la biodiversité

Les grandes étapes d’élaboration du PLUi

Le PLUi :

Son contenu

Le PLUi est composé de différentes pièces réalisées tout au long de sa démarche d’élaboration. Chacune représente un maillon permettant de construire un projet cohérent et adapté au territoire et à ses habitants.

Le rapport de présentation

Il permet de comprendre l’ensemble de la démarche de construction du projet en :
– présentant le diagnostic du Territoire et l’état initial de l’environnement,
– il explique les choix retenus pour établir le projet et fixer les différentes règles ,
– évaluant l’impact de ces choix sur l’environnement.

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

Pièce maîtresse du PLUi, il formalise de manière simple et lisible les grandes orientations d’aménagement et de développement de Vallée Sud-Grand Paris pour les 10 à 15 prochaines années. En somme, il constitue une vision pour notre Territoire de demain. 

Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP)

Elles permettent de préciser les grandes lignes de l’aménagement futur de certains secteurs ou de décliner des principes spécifiques à certaines thématiques sur l’ensemble du territoire de Vallée Sud-Grand Paris. De fait, elles constituent l’un des instruments règlementaires de la mise en œuvre du projet territorial.  

Le règlement

Le règlement traduit de façon concrète les orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD). Il précise, à travers une série d’articles, les règles d’aménagement et de constructibilité applicables sur chaque zone afin d’organiser et d’encadrer le développement de Vallée Sud-Grand Paris.

Le plan de zonage

Le plan de zonage divise le Territoire en zones dans lesquelles l’occupation des sols est soumise à des règles précises, listées dans le règlement du PLUi. Chaque zone correspond à des caractéristiques différentes : morphologie de ses constructions, nature des fonctions qu’elle accueille (habitat, commerces, équipements, activités économiques, espaces verts, etc.), développement attendu/prévu, etc. De la même manière que pour le règlement, le plan de zonage vise à répondre aux orientations et aux objectifs du projet politique de Vallée Sud-Grand Paris décrit dans le PADD.

Le PLUi pourra également édicter des prescriptions graphiques qui traduisent des règles spécifiques en application du Code de l’Urbanisme : les espaces naturels et paysagers à préserver, les emplacements réservés, les linéaires commerciaux, le patrimoine bâti protégé, etc. Elles sont elles aussi inscrites sur le plan de zonage.

Les annexes

Elles regroupent l’ensemble des documents réglementaires qui s’imposent au PLUi et aux autorisations de construire.

Le PLUi :

Comment est-il élaboré ?

L’élaboration du PLUi est le fruit d’une co-construction avec les communes de l’Etablissement Public Territorial (EPT) Vallée Sud-Grand Paris en respectant la diversité, les spécificités et les identités de chaque commune. Maires, élus et services communaux travaillent avec l’EPT à l’élaboration d’un document unique, afin de garantir une politique d’aménagement du Territoire globale et cohérente.

Par ailleurs, des partenaires institutionnels, dénommés personnes publiques associées (PPA), sont associés à la démarche : l’Etat, la Région, le Département, la Métropole du Grand Paris, les chambres consulaires, les Territoires voisins, etc.

L’État, par l’intermédiaire du Préfet, joue un rôle particulier : il effectue également le contrôle de légalité du PLUi au moment de son approbation au regard des textes législatifs et réglementaires en vigueur.

Enfin, la participation de la population est essentielle puisqu’elle permet aux citoyens de s’approprier et d’enrichir le projet. Pour cette raison, Vallée Sud-Grand Paris mettra en place des moyens d’information et d’expression à disposition des habitants tout au long de l’élaboration du PLUi (voir onglet « S’exprimer »).